Il émigra en 1789 et servit le tsar, qui lui confia le gouvernement de la province d'Odessa. Devenu Premier ministre à la Restauration (1815), il procéda à la dissolution de la Chambre introuvable aux mains des ultraroyalistes (1816) et s'appuya sur les partisans de la Constitution. Après avoir obtenu l'évacuation anticipée du territoire (1818), il put faire entrer la France dans la Quadruple-Alliance. Démissionnaire en déc. 1818, il fut rappelé au pouvoir en 1820-1821.
