Secrétaire général du parti socialiste unifié (PSU) de 1967 à 1973, il adhéra au parti socialiste en 1974. Ministre du Plan et de l'Aménagement du territoire (1981-1983), puis de l'Agriculture (1983-1985), il fut Premier ministre de 1988 à 1991. Il fut premier secrétaire du PS d'avr. 1993 à juin 1994.