Député socialiste, il fut à plusieurs reprises ministre des Affaires étrangères et Premier ministre entre 1936 et 1949. Président de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe (1949-1951), puis de la CECA (1952-1954), il revint aux Affaires étrangères (1954). Secrétaire général de l'OTAN (1957-1961), il fut encore vice-Premier ministre (1961-1965) et ministre des Affaires étrangères (1961-1966).
